星儿点头，说道：“这是个普遍问题，各根据地都要重视。安排有经验的战士组成训练小组，深入到各村镇，对百姓进行基本军事技能培训，像如何使用武器、疏散隐蔽等。同时，组织一些模拟演练，让百姓在实践中增强应对危机的能力。”
五军分区代表补充道：“我们军分区和周边几个根据地联系不够紧密，信息传递有时不及时，这在战时可能会误大事。”
星儿果断说道：“会后，各根据地之间立刻建立高效的通讯网络，安排专人负责联络，定时沟通情况。遇到紧急事件，确保能在最短时间内互相支援。五军分区要主动加强与周边的联系，形成联防互助的良好局面。”
在星儿与泰安代表、五军分区代表等的深入交流探讨中，针对根据地面临的实际问题，一系列切实可行的应对策略逐渐明晰。大家的神情从最初的忧虑，逐渐转变为坚定，心中燃起对抗击敌人、稳固根据地的强大信念。
山洞内，十三个根据地的代表齐聚一堂，气氛严肃而紧张。
星儿站在众人面前，声音清晰而有力：“同志们，上级明确指示，我们不能仅满足于被动防守，必须化被动为主动，同时，要全方位保证所有士兵的训练，提升整体战斗力。”
泰安代表率先发言，脸上满是忧虑：“星儿同志，泰安根据地地势特殊，易攻难守，在加强训练的同时，还要分兵主动侦察，实在担心防守力量不足。”
星儿思索片刻，说道：“泰安根据地可利用周边山地，构建多层次防御体系。训练方面，着重开展山地游击战术训练，让战士们熟悉地形优势，灵活打击敌人。
至于兵力分配，可动员当地青壮年加入民兵队伍，经过短期军事训练后，协助正规军承担部分基础防守任务，这样就能腾出更多兵力用于侦察和主动出击。”
五军分区代表紧接着说道：“我们五军分区面临的问题是装备陈旧，训练科目受限，战士们即便训练热情高涨，也难以达到理想效果。而且，与周边几个根据地距离较远，信息传递不便，联防难度大。”
星儿点头，回应道：“关于装备，各根据地之间要互通有无，将缴获的先进武器合理调配，优先满足训练需求大的区域。同时，鼓励兵工厂研发改进简易装备。
对于信息传递问题，在五个根据地之间建立接力式通讯站点，安排专人负责，确保情报及时准确传达。另外，五军分区可定期与周边根据地开展联合训练，增进协同作战能力。”
这时，沂蒙根据地代表站起身来：“星儿同志，沂蒙根据地群众基础好，但部分战士文化水平较低，理解复杂的战术和训练内容存在困难。”
星儿微笑着说：“针对这个问题，可挑选文化水平较高的战士组成教学小组，采用通俗易懂的方式，结合实际案例和本地情况，将复杂的战士知识转化为简单易懂的内容，传授给其他战士。同时，开展文化教育活动，利用训练间隙，帮助战士们提高文化素养，为更好地接受训练内容奠定基础。”
胶东根据地代表忧心忡忡地说：“我们地处沿海，时常遭受日军海上骚扰，训练计划经常被打乱，该如何平衡训练与防御？”
星儿神情凝重，说道：“胶东根据地要加强海防力量，设置多个观察哨，密切监视海面动静。训练方面，除了常规军事训练，增加海上作战相关科目，如海上侦察、登陆与反登陆作战等。制定弹性训练计划，根据海况和日军活动规律，灵活安排训练时间，确保训练与防御两不误。”
……
星儿依次与十三个根据地的代表深入探讨，针对每个根据地的独特问题，制定出具体的应对策略。从防御体系构建、、训练科目设置到物资调配、情报互通，都进行了详细而周全的安排。
最后，星儿目光坚定地扫视全场：“同志们，上级的指示为我们指明了方向。我们十三个根据地虽面临不同困难，但只要我们团结一心，积极落实各项措施，在防守中主动出击，在困难中提升训练质量，就一定能稳固根据地，给敌人以沉重打击。”