公元一八六年，南北战争结束，李夏与刘汉约为父子之国，正式休养生息。
同年李夏裁军八十万，完善九大督军府，每府仅保留三万六千名职业战士，九万府兵，和二十四万后勤常备军。
同时又在军事制度上，正式确立征北、征南、征西、征东、征北、西州、中州、北州、辽州等将军府的权柄与职责。
又令太史慈、臧霸、徐晃、韩忠、张辽、张辽、高顺、魏越、王雄、阎志、等军团统帅，总领各州军政，引兵经略四方。
又命石勒、刘豹、多隆、罗睺、日律、粟栗、步度根、拓跋荣、慕容度、慕容虎等诸族将领，在就近辖区，向外开疆拓土...
毕竟这些游牧民族出身的将领，天生便有，侵略四方，开疆扩土的风俗...
如今有李信这名天可汗指路，再加上夏军的府军制度，和阴山兵工厂，太岳精工厂的精工和器械加持...
这些配备了骑兵三宝，刀枪甲胄，和强弓劲弩的草原骑兵，打穿西域，横扫亚欧非，只是时间问题...
在梳理完军事战略之后，大夏境内也逐渐解除战时状态，全面进入休养生息阶段。
贾诩这名首辅大臣，也开启了属于，内阁治世的时代...
从疆域的拓展统计，中原的统治与稳定，官员的登记与造册，州郡百姓人口的普查，贫下之农的迁移安置。
开荒法令的完善，各地州府工厂的建设，一座座学院的和竹书馆的建立...
第一届科举取士的督理，甚至南北交融的策略，等等太多了。
这些政策中，随便拿出一项来，都能让李信头大，更何况还是九项新政的同时实施与办理...
能完成这些东西的，非辅国大能，非丞相之才，不能为也。
就算是胸有韬略的贾诩，在施政督理的过程中，也不免有些吃力，甚至是勉强及格，在磕磕绊绊中摸索前进。
好在李信有自知之明，也没有让贾诩，一下子直接完成...
而是效仿三月一小步，五月一踏步的治国方略，将这些行政上的东西，分成十二个阶段来完成。
每个阶段完成特定指标，一点点的循序渐进，倒也让贾诩等一众文官身上的担子，更加紧凑和有序。
各级文官集团在努力梳理秩序，完善大夏法度，迁徙安置贫民流民，开荒授田的同时，武将集团也没有闲着。
首先是李信麾下各个将军府，分批次的在军队中裁撤役卒，同时筛选精锐士卒整顿武备。
而后开往各新设的军事分区，马不停蹄的开始了他们，开疆拓土生涯。
大夏十八州，李信分封了五位王号，九位国公，和三十多名万户侯...
同时又允诺天下太平之后，支持他们在域外开宗立国，裂土封疆，称王称霸。
在这种赤裸裸的利益刺激下，各州将军的积极，与热血性，简直不要太狂热。
“男儿何不带吴钩，收取关山五十州，请君暂上凌烟阁，若个书生万户侯。”
万户侯现在已经不能满足，大夏武将集团，和中高层将士的志愿了...
经过李信一番肺腑直言的激励，他们的野心悄然展露，裂土封疆开府建国，不再是梦想。
因为是他们能明显的感受出，李信这名人主，与以往那些帝王，与秦汉天子的不同之处。
对于权力、钱财、美人、乃至地盘疆土，李信更是毫不吝啬，说放就放，说给就给。
虽然目前达到裂土封疆的人不多，只有五王九公有资格。
但真真正正的权力，和地盘上的军政统辖权，却是毫不吝啬的，下放到了他们手中。
李信不但给了将领们，领地的军政统治权，还给了他们自由对外，开拓征伐的权力。
东王太史慈，领征北将军府麾下士兵，在幽州东北部，开拓东胡新领地。
辅国公臧霸，领征西将军府及麾下士兵，在河东地界，侵蚀雍州及关中地区。
卫国公徐晃，领征南将军府，以黄河南部的东郡为根基，稳打稳扎，一步步蚕食兖州。
韩国公韩忠，领征东将军府，在青州地区一步步向胶东推进，窥伺徐扬地区。
燕云侯张辽，领征辽将军府，在王充这名大才的辅助下，率领麾下将士勇猛精进...
不断在辽三韩三江，以白山黑水间，攻池掠地，希望早日抵达倭海....
西王步度根，领西州将军府，以西部族中为先锋，夏军武备为基础，不断的向西域地区推进。
复王慕容度，领中州将军府，率领本部族众，配合王魁头粟栗等部，遏制打击轲比能，一点点压缩其生存空间。
北部诸位罗睺阙举等鲜卑大人，领北州将军府，不断派遣族中勇士，越过北海，顺着勒拿河，不断向极北之地探索...
并铭文立碑，要早日抵达传说中的北极州，而后再得一封王开国点名额。
因为李信的许诺是实实在在的，也是有着任务，和达成标准的，是真正能够看到的...
国公国王，方伯万户侯，都有立功和封赏标准，拓展了多少疆土，新增了多少人口，都可以登记造册，换做功勋...
可以说，大夏虽然解除了战时体制，各地州府和附属军区，并没有因此而懈怠。
相反他们此刻正野心勃勃，不断向周边用兵，不断向外开拓，不断膨胀壮大...
特别是西王的步度根，北王的拓跋荣，和辽州的张辽军团，更是吞弱并强，扫灭百胡，进步神速。
以大夏的体量和实力，以及精兵精养，和府军的战备体制...
一旦开始向外扩张，周边那些小种部族，不是向更远处逃亡，就是被逐一吞并。
哪怕是一些人口十万八万的中大型部落，地区小强，依然逃脱不了，被夏军各大军将军宰割的命运。
因为这些小种部落，面对的是，经历过一场场决战，并不断改进武备兵种，战术思想的鲜卑铁骑。
是装备了双马蹬，拥有马蹄铁，和高桥马鞍，以及铠甲俱备，会骑射战术的草原狼骑...
以往那种上马为骑下马为兵的策略，已经落后了太多，稍有顽抗便是身死族灭。
在以往的战争中，不但夏军在蜕变，步度根以及慕容部等鲜卑人的军队，同样在不断变强...
他们的整体实力，虽然大大削弱，战术与军事装备，却大大提高了不止一个档次。
这种情况下，他们将目光转向周边的，小种喽啰...
专门欺负弱小，恐吓小强，一路横推碾压可能有些夸张。
但那种一骑三马乃至五马，永不停息的战争模式，却能让草原周边，如冰零、鞑哒、呼吉、塞曼、酷特等地区小强感到绝望...
以往在北海，在北方荒原上，这些族群还能靠着地域优势，抵挡一下鲜卑人的侵袭...
鲜卑人是草原霸主，丁零酷特人，也曾是荒原之狼，是地区一强...
在北冰荒原上，他们有信心，也有实力，教鲜卑做人...
但自从鲜卑四王，自从罗睺拓跋荣等人，带着部族投靠李夏之后，一切都变了，北方的天也变了...
鲜卑人的枪矛比以往更锋利了，弓弩比以往更强劲了，战马也比以往更持久了...
无论他们迁徙到哪里，鲜卑人的铁骑，就会顺着融化的冰雪，跟到哪里...
因为鲜卑人一骑三马，扩张速度，几乎比他们迁徙的速度还要快，还要迅捷...
而且这群人的后方，就是诸夏的术士，和一队队汉人工匠...
在沿途标记石碑，建立石城堡垒，一步步的压缩着，冰零赛满等荒原族群的生存空间...
这种侵略的速度，和严密的建设，简直让他们绝望，...
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