赵祯自然被请进临横府的公衙，皇帝当然可以例外，在任何时候都可以例外。
刘炳以最快的速度冲进府衙之中寻到了曾巩，皇帝来了不出门迎接已经是不对，在明知面的来了之后还不出迎那就是罪过了。
曾巩带着临横府府衙之中的所有衙役刀笔吏，案牍史以及三班衙役束手而立，见赵祯进入府衙的正院齐齐的双手相叠：“臣临横府知府事曾巩率三班衙役及功曹参军等拜见陛下！”
所谓的功曹参军即功曹参军事。
也可以叫做参军或参军事者，本参谋务军之称。晋始用之为诸曹之长职名。晋元帝为丞相时，府中设十三曹，均以参军为长，其西曹参军实即功曹参军。
唐惟王府、都督府有功曹参军，诸州均称司功参军。唐牟后无此官名，但在大宋的临横府却再次被启用，至于原因乃是因为上京城乃至整个临横府中契丹人还有不少。
在临横府府衙光有衙役可供调遣，还能调遣一部分驻军，这些驻军独立于城防体系，而直属知府事曾巩调遣，这在一般的州府是没有这般的。
所以临横府中也有功曹参军一说，此乃专门维护临横府之地的稳定专门设立，意义非凡，所调之军不再少数，总共十二个指挥，每个指挥四百五十人，共五千四百人。
这些人平时不显山不漏水，全部被曾巩分散到了临横府各处，无声无息的征用了空置的房舍，寻常都是以便装出巡，一旦有警，可立刻着甲配弩，以最快的速度扑杀各州府中的动荡。
简直如同后世的特警一般，高效，迅速，快捷，为大宋控制临横府有着莫大的裨益！
赵祯看着每个城池之中的布防图忍不住拍案叫绝，随意疑惑也来了：“这么说来，临横府中也并非如一片祥和？”
曾巩面色严肃的点头道：“如陛下所说，临横府中并不安定，毕竟是我大宋百姓迁徙而至，原本便是此地的契丹和一部分汉人又杂而居之，其中的干戈不在少数，时而械斗，时而明火执仗的砍杀。契丹人抱团，汉人群聚，我宋人结社，三方之间互有争斗，从无停歇。”
随着曾巩的话，赵祯的脸色越来越难看，他本以为可能会出现一些摩擦，但没想到与北京路和京畿路完全不同，契丹人，契丹的汉人，迁徙的宋人，三方之间已经形成排斥，且势同水火。
最让人奇怪的是，契丹人和宋人对立也就算了，为何契丹的汉人也是如此？他们和宋人本就是同源同种，都是地地道道的汉家百姓，怎么反而不能相容？
曾巩看出了赵祯的疑惑，苦笑着开口道：“微臣开始也不明白，为何是三方都不相容，可一窥究竟之后才发现，契丹之汉人归宋后，反而要求了更多。”
曾巩想了想又道：“他们直言是归义之人理应受到优待，况……况陛下又有诏书示下，他们便愈发觉得理所应当，惹得我大宋迁徙之百姓忿忿不平，怨念便由此始。”
赵祯点了点头，世间最难填满的就是人心，你对他好成了习惯就变成了理所当然，稍稍不如意便是反目成仇，升米恩斗米仇说的便是如此。
“从今日起，凡聚众闹事者，一律扑杀，无论是契丹，宋人，还是归附的汉人无有例外，乱世用重典，如今临横府刚刚归于王化，不以雷霆手段如何整治宵小？”
从赵祯的话语中曾巩便明白官家这是要杀鸡儆猴，任何敢挑战大宋朝廷权威的人都将受到惩罚，而且这惩罚要让人觉得痛，痛到骨子里！
“臣遵旨！”稍稍犹豫了一下曾巩又道：“官家，其中也有我大宋百姓，是否一律扑杀？毕竟…………”
赵祯摆了摆手：“无碍，一同扑杀，尔等动手之前可警告为先，若有不从者就地扑杀，若有归降便押至大牢候审，从轻发落，让他们知道安则如常，乱则必治！”
呼！曾巩总算松了一口气，若是全部扑杀，最终可能引发更大的骚乱，也会对大宋乃至官家的名声有损。
赵祯看了看四周，一群人眼巴巴的望着自己便露出和煦的笑容：“诸位都是我大宋的能臣干吏，如今这上京城乃至整个临横府都要靠诸位的治理，不可心生懈怠，你们治下可是数十万的百姓，虽鱼龙混杂，但却有不少良人，所系重大自不用朕多说，至于尔等之困难，朝廷亦会解决，以解后顾之忧！”
“谢陛下！敢不效死力！”
待众人散去，赵祯便在曾巩的引领下进入后衙，这临横府府衙本事契丹在上京城中的一座近卫官衙，后衙之中便是一处小校场，地方虽然不是特别大，但胜在有一处开阔之地。
赵祯站在校场上，曾巩一路相随有些莫名其妙，直到赵祯开口道：“朕要用兵了，你务必要把临横府给朕看好！”
曾巩这才明白，原来事关机要，躬身问到：“不知陛下可需临横府抽调老兵助战？或是军需之类？”
赵祯摇了摇头：“这些都不需要，军需兵员都是现成的，但你要在临横府开设工厂，这也是蔡伯俙交代给你的事情吧？”
“是，蔡转运特意嘱咐，开办棉衣厂，军备厂，以供消耗之需要，只不过军悲惨只能生产弩箭箭矢，除此之外…………”
赵祯笑了笑：“一应兵器都能生产，否则蔡伯俙回神都作甚？”
曾巩这才恍然大悟：“原是去……陛下手法巧妙，臣下佩服！”
“不光要开办军需的工厂，还要有一般的工厂，百姓毕竟还缺少活计，这临横府和大宋别处的州府不同，没有良田可供耕种，反倒是草场较多，先开办工厂解决百姓生计，待府中稳定，便多设草场，牛羊马匹，每一样在咱们大宋可都价钱不菲嘞！说不得以后这临横府不比京畿路要差！”
曾巩点头道：“臣马上便去操办，其实临横府中还有大片的草场可以使用，契丹人毁去的并不多…………”
赵祯摆了摆手：“不急，先把工厂操办起来，待民生稳定之后再行开放草场，否则草场之中还有放牧纷争，一并出现甚是难办，你可有三头六臂？”
曾巩尴尬的笑了笑：“臣明白了！”