表面上看，荷兰舰队的实力远超合众国一方，说到底，荷兰人在南洋经营了半个世纪，家底还是有的，然而荷兰舰队的问题也不少，主要以速度慢防御力低的武装商船为主，这些武装商船的火力也很弱，大量装配了四磅、六磅炮，而合众国主力舰和战列舰对这类火炮几乎是免疫的，而东印度公司的专业军舰也存在着吨位小火力弱的特点，与合众国那精悍强力的舰船无法相比。
而合众国海军唯一的缺点就是舰船数量太少，无法同时保证两个方向的作战。
“按照海军部和统帅部联合制定的作战计划，此次对荷作战的核心战区设立在这里！”西蒙斯站起来，对着身后刚刚换上的南洋地图做出解说，长长的指挥棒以马六甲海峡的最南端为核心，画了一个圈，把方圆一千五百里的范围全部圈在了里面，在这里面有两个对荷兰人重要的据点，也有两个同样重要的海峡，分别是马六甲和巴达维亚，而海峡则是马六甲海峡和巽他海峡。
马六甲就不用多说了，控扼马六甲海峡，垄断两洋贸易，战略之要冲，巴达维亚则是东印度群岛的统治核心，荷兰人最大的据点也是最大的聚集区，政治、经济与军事的中心，其西侧的巽他海峡则是荷兰东西方贸易的必经之路，每年从欧洲返回的商船，必经巽他海峡。（到了七十年代之后，随着荷兰人在锡兰的统治稳固，部分欧洲来航船只可直航锡兰岛）
而至于其他方向，锡兰的荷兰人由葡萄牙人牵制，日本长崎的荷兰船则由轻型军舰和部分扣押自荷兰人的武装船来封锁，对香料群岛方向只派遣部分破交船即可，毕竟那里距离巴达维亚实在是太远。
“目前，合众国距离战区最近的港口是北大年港，但仍然过于遥远，如果没有临近战区的港口支持，我们很难在爪哇海一带与荷兰人争锋，所以，我们需要获得了一个前线支援港口，这方面，我们需要爪哇一带的盟友，马打蓝、万丹、占卑、巨港，我们至少要得到其中一个的支持，这方面，外交部还在努力，但我们却不能等待，所以第一目标定在了荷兰人的走狗柔佛苏丹，这也是为了满足我们发动此次战争的诉求之一，控制马六甲海峡！”西蒙斯慷慨激昂的向众人宣告着他的策略。
“你的意思是消灭柔佛苏丹国这个国家？”林诚问道。
西蒙斯摇摇头：“不仅是柔佛，还有霹雳、彭亨和吉打这几个马来半岛上所有的苏丹国。”
“灭国，一下灭四个！”潘学忠惊呼出声。
西蒙斯笑了笑：“如果登嘉楼、吉兰丹、森美兰这几个附属各苏丹国的城邦也算是的话，那就是七个国家，实际上只是听着惊人罢了，马来半岛总共人数不足五十万，也就相当于中国一府罢了，这些苏丹国和城堡在荷兰人许可下，奉柔佛苏丹为主，而柔佛苏丹又与荷兰人结盟，所以他们都是荷兰人的走狗，先剪除敌人羽翼，是不错的选择。”
柔佛苏丹脱胎与被葡萄牙人消灭的马六甲苏丹国，也正是在这个问题上，与荷兰人结盟，虽然柔佛苏丹国早已式微，但需要指出的是，整个东南亚的天方教都由此传入，柔佛苏丹在南洋地区天方教内的地位很高，成为马来半岛天方教盟主自然不在话下。
林河说道：“据我所知，霹雳并不是柔佛的藩属国，也不是荷兰人的盟友，如何让我们的战争行为更具有法理基础呢？”
“何必找什么法理基础，一群南洋蛮子，灭了也就灭了。”宋老七嘟囔道，见李明勋脸色不好看，也就选择了闭嘴。
“简单，荷兰人垄断了霹雳苏丹国的锡，在那里有商务员和商馆，我们可以要求其交出荷兰人，您知道的，这些南洋小国向来喜欢坐山观虎斗，我们与荷兰人不分出胜负，他们不会押注的，所以可以霹雳苏丹包庇荷兰殖民者为由宣战。”西蒙斯说道，想要发动战争，理由多的是，找不到理由也可以制造理由。
“那马六甲呢？”宋老七又问道，这是荷兰人在马来半岛的唯一据点，继承自葡萄牙人统治时代的圣地亚哥堡非常坚固，当年荷兰人用了两千名士兵和三位陆军司令的性命换取了他，那合众国需要付出多少呢？
“那是一座坚固的堡垒，也是荷兰人不会放弃的地方，我们的计划是海上封锁为主，毕竟我们的陆军力量很宝贵，与其分散力量就攻打马六甲，不如全力以赴攻击巴达维亚。”西蒙斯认真解释到。
合众国攻打马来各苏丹国当然不仅仅是为了剪除荷兰人羽翼，更重要的是在这片至关重要的土地上，为合众国夺得一片生存之地。
“如果不借着这场战场攻占马六甲，对于我们控制马六甲海峡不利。”宋老七有些不甘心。
李明勋道：“实际上，我们不可能独霸马六甲海峡，这条海峡实在是太过于重要了，重要道不可能有国家支持我们掌握，诸位，你们要明白，我们与荷兰人有着本质区别，荷兰人只是殖民者，意味着他们对南洋不会有很强的掌控能力，但是我们就不同了，合众国可以用五十年的时间完全把马来半岛染黄，以此为基地实际控制周边海域。
当然，这是我们的最终目标，但需要指出的是，越强大的国家越需要好好的掩饰自己的野心，对付竞争者，过早的宣示霸权不如以温水煮青蛙的方式慢慢炮制，未来在我们手中，这一次战争我们做不到，下一次也就是了。”
“我同意您的观点，可是，我们在马六甲海峡应该有自己的据点，才能保证我们可以自由的使用这条生命线，马六甲是传统的马六甲海峡的贸易中心，没有它，我们就需要打造一个，玻璃港吗？”高锋问道。
玻璃港目前是北大年的一座小港口，以其为起点，翻越马来半岛中央的丘陵山脉，抵达宋卡，再达北大年的驮马大道已经通行，当然，目前大部分区域还是要以牲畜驮负的方式行进，但玻璃港的劣势已经显现出来，这个港口并非深水良港，很多大吨位的远洋商船都不好停泊，用其控制马六甲海峡，且成为东西方贸易的中转港口并不合适。
事实上，马六甲城也不合适，这座城市附近平原太少，也没有什么矿产，支持不起来越来越庞大的东西方贸易规模。
“玻璃港当然不行，经过考察，槟榔屿最合适。”李明勋肯定的说道，他站起身，指出了位于玻璃港以南的一个岛屿，并且写下槟城二字，说道：“槟城将是我们控制马六甲海峡的关键。”
槟城被中国古代航海家叫做槟榔屿，早在宋代就有中国人来此贸易，面积广阔的槟榔屿与马来半岛隔海相望，半岛上是广袤的沿海平原，出产丁香、热带硬木、椰子和油棕，本地也有锡矿开采，足以支撑起一个城市的发展，而槟城港口条件也不差，大部分的船只都能进入，其也扼守着马六甲海峡的北面出入口，地里位置也是不错。
当然，李明勋也很想选择后世新加坡作为控制马六甲的核心，但‘一步到位’显然受限于现实条件，原因很简单，马六甲海峡的大部分位于赤道无风带，而新加坡一带多是大大小小的岛屿，没有充足的大陆风，在风帆时代是不可能发展成一个港口，更成为不了东西方贸易的中转站，这也是马六甲也不合格的原因之一。
槟城就不同，其在赤道无风带之外，又在马来半岛旁，无论东北风还是西南风都比较充足，在历史上，槟城是马来西亚第一个能称之为城市的地方，也是当年英国殖民者控制马来地区的核心地区，拥有和孟买、马德拉斯一样等级的行政机构，因此被称之为印度洋绿宝石，而新加坡那是在蒸汽动力普及之后才兴起的港口。
攻占马来半岛就切断了印度洋与东方之间的通道，显然，陆地的战争会持续很久，这部分是由陆军完成，而海军则在获得巴达维亚附近的前沿海港之后，寻机与荷兰舰队决战，一旦掌握制海权，那么立刻让陆战队上岸，围攻巴达维亚城。
这就是合众国全部的战略构想，在战争过程中就尽量博得好处，然后在战后把这些好处扩大，在取得决定性的胜利之后，在谈判桌上攫取足够的利益，以免陷入持久战和全面战争中去。
十一月，台湾。
风由东北风向吹来，青龙号从台北刚驶出，沿着海岸线向南航行，在这艘身躯庞大的海军旗舰后面是一直规模庞大的舰队，舰船数量达到了六十艘。
青龙号、玄武号、台湾号、香港号、永宁号和吕宋号组成了一支全战列舰编队，而麒麟号和四艘逆戟鲸级主力舰组成了第二舰队，而十二艘天王星级风帆护卫舰、四艘自由贸易级武装运输船和十艘快速运输船、二十三艘笛形船和大型亚哈特船组成了运输船队。
巨大的船队在波涛汹涌的海面上排开，桅杆如林，舷墙似堡，李明勋站在青龙号的船艉楼，看着延伸出七八里的船队，意气风发，他是多么的热爱这些庞然大物啊，这是权力的象征，这是征服世界的倚仗，这是登临巅峰的台阶，李明勋爱他们胜过爱一切，没有享受过权力的人是不会明白这一切的。
在战列舰编队中，青龙号主桅杆上悬挂着专属于李明勋的金龙逐日旗帜，前桅顶部悬挂海军赤黑相见的长琉旗，而在船艏斜桅和船艉楼旗杆则是悬挂共和国的黑底金龙国旗，青龙号上有专门悬挂国旗的船艉楼旗杆，五百平米的巨幅国旗随风展开，气势磅礴，因为李明勋元首纹章旗帜的原因，第一舰队又被称之为龙舰队。
而第二舰队则是由海军提督西蒙斯亲自率领，旗舰是同为瑞兽级的麒麟号，在其悬挂的旗帜上，除了国旗和长琉旗之外，主桅杆上的纹章旗则是属于西蒙斯的烈火麒麟，因此也被称之为麒麟舰队。
而第三舰队早已经出发，由南洋舰队司令李北极率领前往了北大年，其麾下舰船中四艘重巡和两艘大型巡航舰混编，是合众国海军中唯一一支快速舰队，因李北极的纹章旗是滴血雄鹰，因此也被称之为鹰舰队。
按照合众国海军的规定，只有舰队司令以上的将领才拥有个人纹章旗帜，因此此次远征大舰队之中，只有三面纹章旗。
此次大舰队南下，除了舰船本身，还运输了四千名来自广东战区的陆军部队和一个营的海军陆战队，这些军队将会加入马来战场，征服马来七国。
而在这之后，合众国还会组织一支混编舰队南下支援，这支舰队将由泰勒率领，目前来说，舰队之中包含两艘逆戟鲸级主力舰（因为在船坞修理，没能及时加入远征舰队），两艘巡航舰（尚未从环印度洋舰队返回），这四艘船是已经确定的，不确定的还有一些武装商船，其中部分来自合众国国内商船的征调和改造，也有一部分是扣押自荷兰的武装商船，混编舰队的规模视南洋占据而变化。
而泰勒的混编舰队还有一个特殊的使命，就是护送从山东战场支援的陆战队前往南洋，这四支舰队加起来就有超过二十一艘的主力舰（按照海军规定，拥有四十门九磅以上火炮的才能称之为主力舰）和四艘大型巡航舰，这意味，合众国海军倾巢而出，要与荷兰东印度公司的巴达维亚舰队决一胜负了。
“这一仗，要为合众国，为中华民族打出一个大大的前程来！”远处的台北越来越远，李明勋心中笃定。